1953年1月出生，江苏阜宁人。东南大学毕业，中央党校研究生学历，1975年加入中国共产党。

　　历任江苏省苏州无线电专用设备厂班长、车间主任、技术科长，苏州净化设备厂副厂长、厂长，苏州净化设备公司经理、董事长，苏州市经委副主任，吴江县委副书记、县长，省计经委副主任，党组成员（1991年兼任省政府生产调度办公室主任），省计经委副主任、党组副书记，无锡市委副书记、市长，省政府副秘书长（正厅级），徐州市委副书记、市长。江苏省人民政府副省长。2001年6月任国家发展计划委员会副主任、党组成员。

　　2003年3月，任商务部副部长、党组副书记。