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10月20日,于广洲副部长出席商务部党校举行第十一期(2008年秋季)党员干部进修班开学典礼暨学习实践科学发展观学习报告会

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  10月20日,商务部党校举行第十一期(2008年秋季)党员干部进修班开学典礼暨学习实践科学发展观学习报告会。部党组副书记、副部长、党校第一副校长于广洲同志出席并作了题为“坚定运用科学发展观统领商务全局”的学习报告。

  于广洲同志指出,这期党校班是在全党开展深入学习实践科学发展观活动的新形势下举办的。目前,我部的学习实践活动已经全面启动,开局良好。坚定运用科学发展观统领商务全局,首先要全面正确把握中央精神。一是要正确把握科学发展观的战略意义。认清这一问题,有助于我们理解为什么要开展全党的学习实践活动。从理论形成过程和精神实质来看,科学发展观这一重大战略思想是发展规律的科学概括,是治国理政的经验总结,破解难题的理论武器。深刻理解科学发展观的战略意义,就是要把握好几个基本点:出发点是是国情、关键点是发展、核心点是以人为本、着力点是全面协调可持续、操作点是统筹兼顾、落脚点是实践。在此基础上,我们就能正确领会胡锦涛总书记关于学习实践活动“三个迫切需要”的重要论断:深入学习实践科学发展观是在深刻变化的国际环境中推动我国发展的迫切需要,是实现全面建设小康社会奋斗目标的迫切需要,是以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程的迫切需要。二是要正确把握学习实践活动的总体要求。认清这一问题,有助于我们正确理解如何开展学习实践活动。根据中央统一部署,学习实践活动的指导思想是要高举中国特色社会主义伟大旗帜,以县处级以上领导班子和党员领导干部为重点,深入学习实践科学发展观,使党员干部受教育,科学发展上水平,人民群众得实惠。通过学习实践活动,实现提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展的目标。在活动过程中,要坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主的原则,把深入学习、提高认识贯穿始终,把解放思想、改革创新贯穿始终,把解决问题、完善体制机制贯穿始终,把依靠群众、发扬民主贯穿始终,坚持进度服从质量,确保活动取得实效。通过学习实践活动,要找准并解决影响和制约科学发展的突出问题、党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题。我部开展学习实践活动,要结合实际,突出商务特色,落实党组成员联系点制度、指导检查制度、学习请假制度和群众监督评价制度;要与加强执政能力建设、促进业务工作、解决本单位突出问题、经常性党建结合起来。三是要正确把握好学习实践的思想方法。认清这一问题,有助于我们理解如何有效开展好活动。要深刻认识学习实践活动是深入解放思想的课堂,在解放思想中统一思想,在新的思想高度上形成共识,形成干事业的合力。在学习实践活动中,我们解放思想的力度有多大,商务发展的潜力就有多大,商务为民的能力就有多大。要深刻认识学习实践活动是深化改革开放的机遇,针对重点领域和关键环节,改革要敢打攻坚战,开放要敢上新水平。要紧紧围绕“以开放促改革促发展”来出主意、想办法,以学习实践活动为契机,解决突出问题。要深刻认识学习实践活动是完善体制机制的平台。只有理顺了体制机制,问题解决之后才会不反弹,才能实现源头治理。要利用好学习实践活动这个大好平台,推动制度创新,要从一开始就紧紧抓住体制机制问题,努力形成制度成果。要深刻认识学习实践活动是增强群众感情的纽带,在活动的每个阶段每个环节都应该敞开大门、问计于民,怀着深厚的感情去组织落实。只有办成群众满意工程,活动才算真正取得实效。

  于广洲同志谈到,坚定运用科学发展观统领商务全局,关键是要深入研究商务发展的新要求。商务发展是科学发展的重要组成部分,事关经济社会发展大局。当前,商务发展站在新的历史起点上,机遇和挑战并存,面临“五个迫切需要”:发展不确定性增加,迫切需要稳定发展;初级阶段的发展缺陷显现,迫切需要科学发展;国内外矛盾因素增多,迫切需要和谐发展;粗放型发展方式难以为继,迫切需要集约发展。

  于广洲同志指出,大力发展流通是商务发展的必由之路。流通是中介,一头连着供给,一头连着需求。商务发展要实现“又好又快”,务必提高对流通的认识,进一步改变“重生产轻流通”的倾向,发挥好流通的先导作用。当前把握流通问题要注意六点:一是引导生产的流通。在市场经济中,流通带动生产,大流通带动大生产,现代化流通带动现代化生产。发展现代流通,能够引导生产,带动创新,促进产业升级,实现供给与需求的良性互动。二是推动消费的流通。流通连接着消费者与生产者,高效的流通能方便消费,带动消费,扩大消费。三是搞活市场的流通。流通是市场机制发挥作用的基础。只有建立发达的流通体系,市场配置资源的基础作用才能发挥出来。我们要建设统一开放竞争有序的大市场、国内外良性互动的大市场,都需要大力发展现代流通。四是提高效率的流通。现代流通是决定经济运行速度、质量和效益的关键环节。加快流通现代化,提高流通效率,加快商品流通和资金周转,降低流通成本,是转变发展方式的重要内容。五是走向国际的流通。经济全球化时代,流通水平是国际竞争力的关键因素,发达国家均将现代流通作为国际竞争的制高点。要提高我国开放型经济水平,务必发展高效的现代流通。六是促进安全的流通。当前市场秩序不规范,质量、卫生安全问题十分突出,如何把好流通贸易环节这个关口,让低质、有害产品下架,帮助消费者多树一道安全防线,还有很多工作要做。

  于广洲同志强调,坚定运用科学发展观统领商务全局,必须实现商务发展的科学性。商务发展要坚持科学发展、反对盲目发展,坚持集约发展、反对粗放发展,坚持全面发展、反对片面发展,坚持协调发展、反对失衡发展,坚持可持续发展,反对有害发展。主要是落实好“六个着力”。一是着力转变观念,坚定科学发展。要努力克服盲目发展、破坏性发展、失调发展、高代价发展、不安全发展。在科学发展观指引下,结合世情、国情、民情、部情,进一步明确商务发展的战略思想,进一步明确商务发展的方法论。二是着力增强消费信心,挖掘发展潜力。我国市场空间很大,需要大力开拓国内市场。要把开拓市场、占领市场、扩大市场、扩大消费作为长期任务。消费扩大就是发展。当前的突出问题就是食品安全引起的消费信心问题。要加强对流通企业的引导,提升消费者信心。三是要着力稳住出口,保持发展稳定。在目前形势下,出口稳定是经济稳定的核心。稳住出口增幅,对国家宏观调控目标的实现,至关重要。四是着力转变发展方式,增强发展后劲。要数量更要质量,要低端更要高端,要制造更要研发营销,努力改善国际分工地位,增强长远发展能力。五是着力推动商务和谐,促进发展安全。商务发展必须以人为本,以人为本才容易和谐。要以国人为本,以世人为本,促进劳资和谐,生产者、经营者与消费者和谐,国内发展与世界发展的和谐。六是着力强化制度建设,健全发展机制。只有制度化才能长久,要建立保障科学发展的体制机制,推动商务部门职能转变。

  于广洲同志最后要求,党校学员要发挥示范带头作用,认真落实学习实践科学发展观活动方案各个阶段的要求。一要认清责任,全力投入。办好党校,就是要用科学发展观有计划地培养大批商务干部,提高领导商务事业科学发展的能力,提高商务工作的战斗力。这要求大家必须增强学习实践科学发展观的紧迫感。二要系统学习,融会贯通。特别是要读原著,通过读原著,掌握马克思主义中国化的最新理论成果,掌握中国特色社会主义理论体系的发展脉络和理论内涵,以强大的思想武器,指导工作和行动。三要联系实际,深入探讨。要真正把科学发展观学懂弄通,必须联系实际。在日常学习过程中,要结合业务实际相互交流、勇于探索,相互启发、共同提高。四要遵守纪律,自我管理。要正确处理好学习、工作、家庭三者之间的关系。切实做到“三个转变”,即从工作单位到学校的环境转变,从领导干部到普通学员的角色转变,从家庭生活到集体生活的转变。

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