时 间:
搜 索:

地址:中国北京东长安街2号
邮编:100731
电话:(010)65121919
传真:(010)87519093

当前位置:首页> 重要讲话

深化区域经济合作 共创美好繁荣未来——于广洲副部长在上海合作组织工商论坛上的演讲

文章来源:
时间:
文章类型: 内容分类:
尊敬的各位嘉宾,

女士们、先生们:

  

  值此上海合作组织工商论坛开幕之际,我谨代表中国商务部,向与会的各位嘉宾和工商界的朋友们,表示热烈欢迎和诚挚的问候。本次由六国经贸部门共同主办“上海合作组织工商论坛”,是上海合作组织区域经济合作中的一件大事。各国均派出高级别代表团与会。昨天六国元首集体会见了各国企业家代表,充分表明各国领导人均高度重视区域经济合作。

  中国有句古诗,“丈夫重知己,万里同一乡”。今天,有机会在这里与新朋友们建立友谊,同老朋友们重叙旧情,我由衷地感到高兴。上海合作组织成立已经整整五年,五年来,我们加深了理解,深化了合作,取得了丰硕的成果,夯实了共同发展的基础。在各成员国的不懈努力下,上海合作组织的凝聚力得到加强,在世界政治经济格局中的地位不断提高,影响日益扩大。

  当今世界,经济全球化趋势深入发展,在给各国各地区各带来机遇的同时,也带来了新的挑战。很多国家和地区把加强区域经济合作,作为应对这一挑战的重要战略。截止目前,向世贸组织通报的各种区域贸易协定近350个。各区域贸易安排内的贸易额占全球贸易额的50%以上。区域经济合作已经成为经济全球化重要的表现形式。

  上海合作组织自成立之日起,就将经济合作和安全合作作为推动组织向前发展的“两个轮子”。加强区域经济合作,已经成为每年一度的元首、总理会议的主要议题和推动本组织发展的重要内容。我们认为,在上海合作组织框架内开展区域经济合作,具有五个优势:

  一、市场规模可观,发展潜力巨大。上海合作组织六国总面积3017万平方公里,占欧亚大陆面积的五分之三;人口15.1亿,占世界人口的四分之一。目前,区域内的GDP总规模约为3万亿美元;对外贸易总额约为1.8万亿美元;市场消费能力超过了1.5万亿美元。而且,近年来各成员国的经济都保持了较快的发展速度,展示出了巨大的发展潜力。

  二、经济结构各有所长,产业优势互补。上海合作组织各成员国发展各有所长,有的具备强大的工业基础和科技实力,有的培育了较强的生产能力,有的蕴藏着丰富的资源,有的积极构建交通枢纽。将这些优势有效地结合将产生巨大的经济效益和社会效益,推动各国社会、经济迅猛发展,造福于各国人民。

  三、各国经济联系密切,相互依存程度提高。去年,中国与其他五国贸易额已达377亿美元,是2001年组织成立之初的三倍多,中国已成为了其他成员国的重要贸易伙伴。哈萨克斯坦、塔吉克斯坦、吉尔吉斯坦和乌兹别克斯坦在区域内的贸易额,都占到了本国对外贸易额的三分之一甚至更多。中国在区域内的投资规模迅速扩大,截止目前,对组织其他成员国的累计实际投资总额近80亿美元。本地区已成为成员国经济保持持续稳定健康增长的重要依托,逐步成为各方投资的热点。

  四、地理位置毗邻,传统友谊深厚。我们各成员国之间山水相连、唇齿相依。中国有句话,“远亲不如紧邻”。我们这些好邻居,长期以来密切交往,人民之间友好诚挚,政府之间相互尊重。这种不可替代的地缘优势、经过岁月洗礼的传统友谊,将使我们推进区域经济合作的努力,产生事半功倍的效果。

  

  五、发展目标已经明确,合作平台日益完善。我们各国已经达成共识:开展区域经济合作的近期目标,是实施贸易投资便利化;中期目标是深化经济合作;长远目标是要实现区域内货物、资本、服务、技术自由流动。围绕发展目标,成员国的经贸部长会议机制已经建立,各专业工作组的良好运作,银行间联合体和实业家委员会的成功启动,为合作搭建了多元化的平台。区域经济合作从建机制、签文件的初创阶段,转到落实项目、尽快见效的全面务实合作的新时期。我们有理由相信,上海合作组织内区域经济合作很快就会取得实质性进展。

女士们、先生们:

  经过各成员国五年的共同努力,上海合作组织框架下的区域经济合作,已经完成初创阶段,进入了务实发展的新时期。为了加快推进区域经济合作的进程,使各成员国更早、更多地享受区域经济合作的收益,我们提出如下建议:

  第一,以政府为主导,着力改善贸易投资环境。为促进组织内贸易和投资加快发展,建议在海关、质检、电子商务、能源、电信、投资促进和发展过境七个专业工作组层面,加快磋商进程,力求做到简化海关程序、完善投资法律法规、推行标准一致化、消除投资监管障碍及加强投资保护,尽快就贸易投资便利化的主要内容达成一致。根据中方研究,在海关程序、标准一致化、商务流动等方面优化10%,区内贸易额将增加10-100亿美元。我们可以先易后难、分步骤推进,成熟一项,实施一项,逐步实现贸易投资便利化的目标。

  第二,以重点项目为龙头,着力深化经贸合作关系。建议在各方共同感兴趣的能源、交通、电信等领域,重点推动多方参与、共同受益的网络型项目。优先建立区域能源网,共同提高电力、油气等能源生产能力,逐步形成区域能源供应体系和市场体系;大力发展交通运输网,合作挖掘现有公路、铁路、海运和航空等运输潜力,加强交通基础设施建设,打造快捷高效的区域交通和物流体系;加快建设电信和信息网,利用新技术完善现有信息和电信基础设施,铺设区域内统一的光纤通信网,构筑上海合作组织信息高速公路网络体系。此次峰会期间,在各方的共同努力下,各国企业间签署了塔乌公路、哈萨克马伊纳克水电站等20亿美元左右的合作项目,这必将进一步加强各国间的经济联系。

  第三,以外引内联为手段,着力构建金融支持体系。建议充分发挥上海合作组织银行间联合体的作用,采用更加灵活的市场化方式,为区域内的大项目提供融资服务。加快研究并设立上海合作组织内的发展基金或专门帐户,加大对区域内大项目前期投入的支持力度;积极引入亚行、欧行等国际金融机构的资金,拓宽区域内大项目的融资渠道;合理使用成员国提供的优惠出口买方信贷及其他援助资金,尽快启动实施各方关注的项目。

  第四,以企业合作为主体,着力夯实区域经济合作基础。建议逐步完善上海合作组织实业家委员会的运行机制,努力降低成员国企业间沟通、交流与合作的成本。进一步拓展企业合作的领域,丰富企业合作的方式和途径。推动各成员国大型企业间的合资合作,增强区域内大型企业的国际竞争力。完善中小企业投资促进机制和投资保护,充分调动中小企业的投资积极性。

  

  第五,以专家学者为依托,着力研究区域经济一体化安排。建议由各成员国经贸领域的专家和学者共同组成联合研究小组,先行设计上海合作组织区域经济一体化安排和发展模��商进程,力求做到简化海关程序、完善投资法律法规、推行标准一致化、消除投资监管障碍及加强投资保护,尽快就贸易投资便利化的主要内容达成一致。根据中方研究,在海关程序、标准一致化、商务流动等方面优化10%,区内贸易额将增加10-100亿美元。我们可以先易后难、分步骤推进,成熟一项,实施一项,逐步实现贸易投资便利化的目标。

  第二,以重点项目为龙头,着力深化经贸合作关系。建议在各方共同感兴趣的能源、交通、电信等领域,重点推动多方参与、共同受益的网络型项目。优先建立区域能源网,共同提高电力、油气等能源生产能力,逐步形成区域能源供应体系和市场体系;大力发展交通运输网,合作挖掘现有公路、铁路、海运和航空等运输潜力,加强交通基础设施建设,打造快捷高效的区域交通和物流体系;加快建设电信和信息网,利用新技术完善现有信息和电信基础设施,铺设区域内统一的光纤通信网,构筑上海合作组织信息高速公路网络体系。此次峰会期间,在各方的共同努力下,各国企业间签署了塔乌公路、哈萨克马伊纳克水电站等20亿美元左右的合作项目,这必将进一步加强各国间的经济联系。

  第三,以外引内联为手段,着力构建金融支持体系。建议充分发挥上海合作组织银�

查看用户评论 评】

推荐文章:

    商务部网站版权与免责声明:

    1、凡本站及其子站注明"文章类型:原创"的所有作品,其版权属于商务部网站及其子站所有。其他    媒体、网站或个人转载使用时必须注明:"文章来源:商务部网站"。

    2、凡本站及其子站注明"文章类型:转载"、"文章类型:编译"、"文章类型:摘编"的所有作品,均转    载、编译或摘编自其它媒体,转载、编译或摘编的目的在于传递更多信息,并不代表本站及其子站    赞同其观点和对其真实性负责。其他媒体、网站或个人转载使用时必须保留本站注明的文章来源,    并自负法律责任。

    版权所有:中华人民共和国商务部
    网站管理:商务部信息化司
    技术支持:国富通信息技术发展有限公司
    ICP备案编号:京ICP备010164号

    地址:中国北京东长安街2号
    邮编:100731
    电话:86-10-65121919
    传真:86-10-87519093
    邮箱:商务部邮箱